Индикаторите за бедност и социално включване са част от общите показатели на
Европейската общност за проследяване на напредъка на страните в борбата с
бедността и социалната изолация. Основен източник на статистически данни за
пресмятане на индикаторите е ежегодно провежданото наблюдение „Статистика на
доходите и условията на живот (SILC)“.
Получените данни позволяват изследване на
бедността както на национално, така и на регионално ниво, като при изчисляване на
линията на бедност за всяка област е приложен същият метод както при линията на
бедност на национално ниво – 60% от средния общ разполагаем нетен доход на
домакинствата в областта.
Индикатори за бедност и социално включване в област Варна през 2023 година
Оценка на бедността
През 2023 г. линията на бедност в област Варна e 736.48 лв. средномесечно на
лице от домакинство, при 637.92 лв. за страната. При този размер на линията под
прага на бедност за област Варна са били 20.3% от населението на областта, при
20.6% от населението на страната.
Относителният дял на жените, живеещи в риск от бедност в област Варна, е по-
голям с 4.4 процентни пункта спрямо относителния дял на мъжете, съответно 22.4 и
18.0%. В сравнение с предходната година размерът на линията на бедност в област
Варна нараства с 22.6%, а относителният дял на бедното население нараства с 1.7
процентни пункта.
Системата за социална защита има съществено значение за редуциране на
бедността. Данните за 2023 г. показват, че ако в доходите на домакинствата се
включат доходите от пенсии, но се изключат останалите социални трансфери
(обезщетения, социални и семейни помощи и добавки), равнището на бедност се
повишава от 20.3 до 26.7%, или с 6.4 процентни пункта. Съответно при изключване
на пенсиите и останалите социални трансфери равнището на бедност нараства до
36.5%, или с 16.2 процентни пункта.
Индикатори за бедност и социално включване в област Варна през 2023 година
Материални и социални лишения на домакинствата
В общите показатели за оценка на бедността са включени и субективни
индикатори, свързани с материални лишения. Те показват субективната оценка и
личните нагласи на лицата и домакинствата относно възможностите за задоволяване
на отделни нужди и потребности. До 2020 г. за оценка на материалните лишения на
домакинствата се използват девет въпроса, свързани с потреблението на конкретни
стоки и услуги. От 2021 г. се включва нов показател за тежки материални и социални
лишения, който показва липсата на необходими и желани предмети за водене на
достоен живот. Изчислява се като дял на лицата от населението, които не могат да си
позволят 7 от 13 показателя – 6 на индивидуално ниво и 7 на ниво домакинство.
Най-голям брой лица в област Варна изпитват ограничения по отношение на
възможностите да посрещнат неочаквани разходи (за неотложен ремонт на жилището
или колата, подмяна на пералня или хладилник, внезапно заболяване и др.) със
собствени средства (60.1%), за почивката извън дома (55.0%), както и по отношение
на подмяната на остаряла мебелировка (42.1%). Успоредно с това 17.2% изпитват
ограничения при отоплението на жилището си, същия процент от лицата не могат да
си позволят потребление на месо, пиле или риба (или вегетарианския им еквивалент)
всеки втори ден, а 14.0% от лицата в домакинствата изпитват затруднения при
плащането навреме на разходите, свързани с жилището.
През 2023 г. 15.4% от населението в област Варна живее в тежки материални
и социални лишения (ограничения в 7 от 13 показателя), или с 1.4 процентни пункта
по-малко в сравнение с 2022 година
Домакинства на безработни или с нисък интензитет на икономическа
активност
За безработни домакинства в изследването се считат домакинствата, чиито
членове не са били заети през последните четири седмици, т.е. всички членове на
домакинството на 16 и повече навършени години са били или безработни, или
неактивни.
До 2020 г. показателят се изчисляваше за лица на възраст от 18 до 59 години,
а от 2021 г. той включва лица на възраст от 18 до 64 години.
Ниската икономическа активност за домакинството се изчислява като
съотношението между броя месеци, в които всеки член от домакинството във
възрастовата група 18 – 64 години е бил работещ през предходната година
Индикатори за бедност и социално включване в област Варна през 2023 година
отработени месеци), към общия брой месеци, които теоретично би могъл да отработи
същият член на домакинството при пълна заетост. За лицата, които декларират, че
работят на непълно работно време, броят на месеците се преизчислява към пълно
работно време въз основа на отработените часове.
Лицата, живеещи в домакинства с нисък интензитет на икономическа
активност, се дефинират като лица от възрастовата група 0 – 64 години, живеещи в
домакинство, където възрастните (18 – 64-годишните с изключение на учащите от
възрастовата група 18 – 24 години) работят под 20% от техния потенциал през
референтната година.
През 2023 г. в област Варна в домакинства с нисък интензитет на икономическа
активност живеят 7.9 хил. лица на възраст 18 – 64 години, или 2.9% от населението
(при 6.6% за страната). Спрямо 2022 г. относителният им дял намалява с 1.1
процентни пункта.
Комбиниран индикатор
Във връзка с поставените цели по ключови области в стратегията „Европа 2030”
от изследването на доходите и условията на живот (EU-SILC) се изчислява комбиниран
показател за регулярен мониторинг на напредъка на страните при изпълнение на
националните подцели. Показателят включва лица, живеещи в риск от бедност, с
материални и социални лишения и в домакинства на безработни или с нисък
интензитет на икономическа активност.
Комбинирането на трите показателя показва, че през 2023 г. 29.3% от
населението в област Варна, или 126.0 хил. лица, са били в риск от бедност и
социално изключване.
Стойността на показателя се увеличава с 1.2 процентни пункта спрямо 2022 г.,
като при мъжете се увеличава с 2.2 процентни пункта, а при жените остава
непроменена.
Материални лишения при децата
В изследването „Статистика на доходите и условията на живот“ от 2013 г. се
събират данни за материалните лишения на децата в домакинството (на възраст между
1 и 15 години). През 2023 г. относителният дял на децата с материални лишения
(лишени от поне един от 13 показателя) е 22.2%, а за 0.3% от децата нито една
потребност не може да бъде удовлетворена поради финансови причини.
Индикатори за бедност и социално включване в област Варна през 2023 година
Методологични бележки
С Регламент (EС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета се определя
обща рамка за европейската статистика за лицата и домакинствата, основана на
индивидуални данни, събрани чрез извадки. Наблюдението за доходите и условията
на живот (SILC) е част от изследванията, включени в регламента, и се отнася до
събирането на съпоставима и актуална информация за моментното състояние (cross-
sectional data) и от повторени във времето (longitudinal data) изменения в доходите,
равнище и структура на бедността и социалната изолация.
Целевата съвкупност в изследването са всички обикновени домакинства и
техните членове, живеещи на територията на страната в момента на наблюдение.
Лицата, живеещи в колективни домакинства и в институции, са изключени като цяло
от целевата съвкупност.
Размерът на извадката за 2023 г. включва 9 379 домакинства от 6 ротационни
групи от всички области на страната. Освен домакинството, попаднало в извадката,
обект на наблюдение са и всички негови членове на възраст 16 и повече навършени
години. Извадката се състои от шест ротационни групи, като всяка година една от
ротационните групи отпада от наблюдението и се заменя с нова. Този ротационен
модел на извадка осигурява два типа данни:
Моментни (данни от текущата година на наблюдение);
Лонгитудинални (данни за домакинствата, участвали в поне две
последователни години).
Наблюдението се провежда с два типа анкетни карти:
Въпросник за домакинството;
Индивидуална анкетна карта за всяко лице от домакинството на възраст 16 и
повече навършени години.
Основни понятия
Линия на бедност
За изследване на равнището на бедност в методологията на Евростат се използва
общ разполагаем нетен доход. Линията на бедност представлява 60% от средния общ
разполагаем нетен доход на еквивалентна единица.
Индикатори за бедност и социално включване в област Варна през 2023 година
За пресмятане на индикаторите за бедност и социално включване се използва
общ разполагаем нетен доход на еквивалентна единица. Поради различния състав и
брой лица в домакинствата се прилагат еквивалентни скали. Използва се
модифицираната ОЕСД скала, според която първият възрастен на 14 и повече
навършени години получава тегло единица, вторият възрастен на 14 и повече
навършени години – тегло 0.5, и всяко дете под 14 години – тегло 0.3. Теглата се
присъждат на всеки член на домакинството и се сумират, за да се получи еквивалентен
размер на домакинството. Общият разполагаем нетен доход за всяко домакинство се
разделя на неговия еквивалентен размер и се формира общ разполагаем нетен доход
на еквивалентна единица.
Претегляне на данните
Базата данни за всяка страна съдържа следните тегла:
Домакинско тегло (целева променлива DB090) за получаване на действителния
брой обикновени домакинства в страната.
Персонално тегло (целева променлива RB050) за получаване на действителния
брой лица на територията на страната.
Персонално тегло за всеки член на домакинството на възраст 16 и повече
навършени години (целева променлива PB040) за получаване на броя на лицата на
възраст 16 и повече навършени години на територията на страната.
При изчисляване на индикаторите за бедност се използва персоналното тегло
(RB050), тъй като статусът на бедност се изчислява на индивидуално ниво и целевата
група се отнася към цялото население, живеещо в обикновени домакинства. За някои
от индикаторите, фокусирани върху лицата на възраст 16 и повече навършени години
(например „относителен дял на работещите бедни“), се използва персонално тегло
(РВ040) за лицата на възраст 16 и повече навършени години.
При изчисляване на индикаторите теглата се коригират с претеглящ фактор за
отразяване на липсващите случаи (домакинства с нулеви доходи) в изследването
(RB050a).
Поради извадковия характер на изследването за доходите и условията на живот
по някои основни показатели са изчислени следните оценки:
1. Оценки на някои основни показатели в област Варна през 2023 година
Индикатори за бедност и социално включване в област Варна през 2023 година
Повече информация за индикаторите на бедност и социално включване може да
се намери на сайта на НСИ в рубриката „Социално включване и условия на живот“ и
в Информационна система ИНФОСТАТ.
